河北衡豐發(fā)電有限責任公司（以下簡稱：衡豐公司）是國電集團控股企業(yè)，公司運營兩臺33萬千瓦燃煤供熱發(fā)電機組，全口徑在職員工995人，平均年齡42歲，本科及以上學歷占34.1%，具有專業(yè)技術職稱的占61%。
衡豐公司在國電集團、國電華北公司的正確領導下，注重文化創(chuàng)新，打造企業(yè)發(fā)展軟實力，塑造和培育精益管理文化，推動管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，促進企業(yè)提質增效。十幾年來，衡豐公司一直保持著較強的盈利能力，2003-2007年，企業(yè)利潤總額連續(xù)5年超過兩億元。特別是2008-2011年，在全國火電行業(yè)普遍虧損的困境下，衡豐公司依然保持了較強的盈利能力，千瓦盈利能力從2010年的200元提升至2015年的610元，在區(qū)域“三同”對標電廠中名列前茅。2014、2015年，公司利潤連續(xù)兩年突破4億元，實現了國有資產的保值增值，先后榮獲并保持了“全國文明單位”、“全國模范勞動關系和諧企業(yè)”；中央企業(yè)“先進集體”、“先進基層黨組織”；國電集團“十大突出貢獻先進集體”、“企業(yè)文化建設示范基地”等榮譽稱號。
一、理念創(chuàng)新，探索引入精益管理文化
（一）謀定思變求突破，直面挑戰(zhàn)尋出路
衡豐公司在推進企業(yè)發(fā)展的進程中，始終堅持緊密結合實際，認真貫徹黨中央和國務院國資委、集團公司黨組的一系列部署和要求，主動順應經濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立科學發(fā)展理念，以強烈的責任感和緊迫感，認真查找企業(yè)發(fā)展的薄弱點、經營管理的出血點，主動轉變發(fā)展方式，盤活存量資源，向管理要效益、要質量、要增長，不斷創(chuàng)新管理思路和管理模式。
近年來，電力市場和煤炭市場發(fā)生巨大變化，衡豐公司同所有火力發(fā)電企業(yè)一樣面臨全新的經營環(huán)境：電量增長放緩，煤炭價格大幅波動，環(huán)保排放標準不斷升級，電源結構多元化。衡豐公司作為運營20年的老廠，設備逐步老化、部分技術經濟指標相對落后，員工中求穩(wěn)思想較重，觀念趨于保守。面對市場的不斷變化，公司原有的競爭優(yōu)勢正在一點點減弱、甚至失去，迫切需要找到能戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)的新的制勝之路。
面對企業(yè)嚴峻的內外部經營形勢，衡豐公司以行動學習的方式，組織召開“省思會”、“博思會”，直面挑戰(zhàn)尋出路。世界一流企業(yè)福特生產線、豐田精益生產、GE六西格瑪管理等重大管理創(chuàng)新成果，使衡豐公司深受啟發(fā)，公司班子認真思索：衡豐能否播下“精益思想”的種子？謀定思變求發(fā)展。通過積極學習借鑒，認真思考企業(yè)“在哪兒、去哪兒、怎么去”的問題，主動轉換思維方式和發(fā)展模式，以變應變、以變促進。
（二）引入精益管理文化，找準提質增效路徑
作為一種優(yōu)秀的管理模式——精益管理，源于20世紀50年代日本豐田汽車公司的精益生產。當時，為解決生產危機，豐田公司提出了以準時化和自動化為重要特征的生產方式，其核心是在企業(yè)生產環(huán)節(jié)和其他運營活動中徹底消滅浪費現象。它通過提高客戶滿意度、降低成本、提高質量、加快流程速度和改善資本投入，實現股東價值最大化。在新的生產方式推行過程中，豐田公司積極培育員工精益思維、精益精神，引領員工“努力發(fā)現可改善之處，立即進行改善，徹底消除浪費”，“以最小的投入，創(chuàng)造最大的價值”。新的生產方式使豐田汽車業(yè)“三年趕超美國”，一躍成為世界汽車之王。豐田公司這種以精益求精的態(tài)度和科學的方法來控制和管理生產過程的制造運作模式，被管理學專家稱為“精益生產”。
精益管理中“精”，即為：少投入、少消耗資源、少花時間，尤其是不可再生資源的投入和消耗，力求高質量。“益”，即為：多產出經濟效益，實現企業(yè)升級目標。精益管理不僅要消除浪費，更重要的是創(chuàng)造價值，要求我們不僅做正確的事，更要正確的做事。
如今精益管理已由最初在制造業(yè)生產系統(tǒng)管理的成功實踐，逐步推廣延伸到各國各行業(yè)企業(yè)的幾乎所有管理業(yè)務中，并由最初的具體業(yè)務管理方法上升為戰(zhàn)略管理理念。其核心內涵就是，以最小的資源投入包括人力、設備、資金、材料、時間、空間，創(chuàng)造盡可能多的價值，為顧客提供新產品和及時的服務。
衡豐公司在準確把握精益管理內涵的基礎上，聚焦企業(yè)發(fā)展的關鍵要素：電量——企業(yè)創(chuàng)造價值的主要來源；電煤——企業(yè)消費的主要成本；員工素質——企業(yè)創(chuàng)造價值的責任主體；安全運營——創(chuàng)造價值的根本和基礎，以及電力行業(yè)產品產、運、銷為一體，且在瞬間完成的特點，全面審視企業(yè)管理現狀，對公司生產運營模式和價值流進行深入分析研討、深刻自我省思，結合企業(yè)實際確立了“消除浪費、創(chuàng)造價值、持續(xù)改善、精益求精”的精益管理理念，“質量最優(yōu)、成本最低、效益最大”的精益管理價值觀。倡導“擔當有為”的責任感和“整體最優(yōu)”的目標追求，以精益理念培育員工精益思維和行為習慣，打造高效率、高執(zhí)行力員工隊伍。
2010年，衡豐公司逐步在全業(yè)務流程推行精益管理。公司認真把握精益管理的關鍵要素：作業(yè)標準化、制度規(guī)范化、管理可視化、改善全員化，引導員工以挑剔的目光審視生產經營管理流程所有不增值環(huán)節(jié)、所有無效勞動，優(yōu)化業(yè)務流程和資源配置，持續(xù)改進工作方式方法，精益求精、追求完美，提高質量、提高效率，以最小投入創(chuàng)造最大效益，以內涵式增長打造新的競爭優(yōu)勢。
衡豐公司將精益管理作為促進企業(yè)管理提升、實現戰(zhàn)略目標的重要手段和有效途徑。從塑造精益理念、培育精益思維和精益精神、找準落地路徑入手，在安全生產、成本管控、電煤管理、市場營銷、黨建工作等方面，推行精益管理，構建精益文化，找準企業(yè)“管理提升”、“提質增效”的切入點，主動探索實施具有衡豐特色的精益管理，促進企業(yè)提質增效升級。
二、理念宣貫，促進全員入腦入心入行
（一）開展立體傳播，強化理念認知認同
充分運用廠報、網絡、宣傳櫥窗等，多渠道大力宣傳精益理念、方法和實施精益管理的重要意義，宣傳KPI（關鍵績效指標）、SDA（跨部門改善活動）、SGA（本部門改善活動）、Kaizen（個人持續(xù)改善）、5S（整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)）、可視化等精益工具的運用，文化長廊、可視化展板動態(tài)更新精益管理知識，發(fā)布精益管理成果，展示改善之星風采。在精益管理推進的不同階段，向員工贈閱《精益化精神》、《改善不需大學問》等輔導書籍，開展精益知識學習心得共享活動、舉辦《班組長如何管現場》讀書知識競賽，促進員工深刻領會精益思想內涵。
（二）組織教育培訓，增強精益思維意識
舉辦各層面精益管理專題講座、精益知識輪訓，將家園文化、精益理念作為“重點科目”，納入新員工入職培訓和全員競爭上崗必修課程，提升員工主動學習、熟練把握、思考運用的自覺性。開展“精益從心開始，改善從我做起”主題教育，“我為精益管理獻一計”“精益小故事征集”等精益文化活動，強化全員“我要精益、主動精益”“從我做起、點滴做起”的精益意識；追求卓越、主動改善、全員參與的自覺意識，為精益管理推行打下基礎。
（三）堅持以上率下，培養(yǎng)全員精益習慣
公司各級黨組織廣泛宣傳動員，組織黨員、職工積極投身精益管理實踐。黨員干部積極發(fā)揮引領作用，堅持精益思想先學一步、學深一點，精益實踐先行一步、率先垂范，主動將精益思想融入工作中，事事按精益理念要求進行工作部署與指導。公司SDA管理、技術攻關項目負責人全部由黨員干部擔任。廣大黨員、中層管理人員發(fā)揮模范帶頭和“傳輸紐帶”作用，做好精益知識轉訓，培養(yǎng)部門員工精益思維和精益意識；帶頭應用精益管理方法和工具，將精益思想融入生產經營管理具體工作當中，有力推動精益管理的實施。SGA項目參與人90%是黨員，2015年黨員提出持續(xù)改善（kaizen）2100多條。廣大員工躬身實踐，根據關鍵指標及生產、經營、管理中存在的短板與難點，積極開展精益改善活動，把任務扛在肩上，把責任印在心上。從點滴小事做起，關注細節(jié)，持續(xù)改善。
（四）強化示范帶動，營造企業(yè)精益風尚
公司黨員干部及廣大黨員積極參加精益管理實踐，公司定期組織舉辦優(yōu)秀精益成果評選，對改善之星、5S樣板班組、優(yōu)秀SDA、SGA小組等精益改善典范，不但進行公開表彰獎勵，而且通過讓精益案例成“書”、登“報”，讓改善明星上“墻”、進入熒屏、精益晚會現身說法等等一系列措施，為員工搭建起展示創(chuàng)新才能、實現自我價值的舞臺，增強員工職業(yè)成就感。褒揚典范先進事跡，激勵后進迎頭趕上，煥發(fā)起全員持續(xù)不斷的主動創(chuàng)新意識和追求更好的改善熱情，在企業(yè)中營造了倡導精益、學習精益、踐行精益的濃厚氛圍。
三、理念落地，精益思想融入企業(yè)實踐
經過幾年來的探索實踐，衡豐公司將精益管理理念融入企業(yè)安全生產、市場營銷、燃煤管理、成本管控和黨的建設等各項具體實踐，形成了以“提升質量效益”為目標，以“規(guī)范化、精準化”為標準，以“對標發(fā)現問題、精益解決問題”為方法，以“精益管理工具”為手段，以“績效考核”為保障的精益管理模式。
（一）融入生產管理，實施精益運維，夯實提質增效基礎
1.樹立紅線意識，強化安全責任落實
倡導安全是最大效益的理念，實施以價值損失為導向的績效考核，把傳統(tǒng)定性考核與價值損失定量考核相結合，有效增強員工的責任意識、安全意識、效益意識。將“違章就是事故”的理念落實到行動上，建立違章積分、連帶責任考核制度，形成齊抓共管的工作倒逼機制。
2.抓實設備管理，提升機組經濟性能
以5S管理和全員精益改善為手段，打造文明、健康的工作環(huán)境。運用精益思維，持續(xù)完善發(fā)電機組小指標競賽制度，探索最優(yōu)運行方式；建立健全以質檢點簽證三級驗收卡等為主要內容的設備檢修文件包，強化檢修質量控制。加大隱患整改力度，以走動式管理及時跟蹤督辦、落實考核，實現隱患排查閉環(huán)管理。
（二）融入營銷工作，精誠電量營銷，牢牢把控創(chuàng)效龍頭
1.創(chuàng)新營銷理念，電量爭取到位
公司積極把控電網公司電量核定政策信息，優(yōu)化電量結構，爭取替代電量，領足發(fā)電“糧票”。科學安排機組檢修，實行錯峰檢修、分段實驗，優(yōu)化機組運行方式，提高電網調度響應能力，以優(yōu)質服務爭取電量指標。2015年，衡豐公司利用小時完成5045小時，在“五大三同”（同類型、同機組、同區(qū)域）對標電廠中排名第一，比平均水平高186小時。每多爭取一小時，可為企業(yè)創(chuàng)利79841元。
2.健全營銷機制，獎懲力度到位
衡豐公司持續(xù)完善公司領導督導，各部門協同配合、運行班值具體實施的全員營銷體系。扎實開展電量日對標、周分析、月總結，將月度電量計劃完成和“三同”電廠對標排名與全員績效獎掛鉤，提高全員搶發(fā)電量意識。加大對營銷部門的獎懲力度，提高營銷人員度電必爭的積極性。2015年全年完成電量33.29億千瓦時，較年度目標高1100萬千瓦時。
（三）融入電煤管理，精確保量控價，固守燃料管理防線
1.強化價值引領，科學保量控價
公司牢牢擰住燃料管理“牛鼻子”，保量控價。積極科學研判煤炭市場變化趨勢，動態(tài)調控來煤結構，實施陽光采購，開展逆向營銷，持續(xù)獲取優(yōu)勢價格，降低采購成本。加強燃料對標管理，及時對來煤數量、質量、結構等指標進行跟蹤，發(fā)現問題，及時調整。2015年，公司入廠標煤單價完成377.07元/噸，在七家對標電廠中排名第一，比平均水平低23.11元/噸。
2.推行精益摻燒，實現降本增效
公司積極尋求性價比最高的經濟煤種，進行科學摻燒。成立總經理直接領導的摻燒辦公室，定期召開摻燒會議。對公司五大類十幾種不同產地不同成分的來煤進行上百次燃燒摻配試驗，摸索出一套適合衡豐實際的燃煤摻燒數學模型，確定最佳摻配方案，并作為燃煤采購的主要依據。2015年公司摻燒經濟煤種57.52萬噸，摻燒比例38%，降低燃料成本2059萬元。
（四）融入資金管理，精細成本管控，提高資金保障能力
1.強化剛性預算，有效降低成本費用
公司牢牢抓住資金管理這個企業(yè)的命脈。實施預算閉環(huán)管理，強化預算分析、監(jiān)督，逐級分解落實各項費用管控責任，對超時間進度的單項費用實施預考核。加強資金流過程管控，在滿足生產需要的前提下，優(yōu)化燃料采購和庫存結構，加強庫存積壓物資替代使用，有效降低兩金占用額度。
2.挖掘資金收益，精益流動創(chuàng)造價值
加強流動資金運作，實行“資金不落地”管理，提高資金利用率和使用效益，開辦循環(huán)額度貸款業(yè)務，保障資金鏈安全，降低財務費用。積極與銀行溝通協商，降低票據成本，將委貸利率與票據成本利差擴大到三個百分點。2015年利用辦理票據增加委貸7463萬元，增加資金收益112萬元，全年委貸收益實現3545萬元；
（五）融入機制建設，精準績效管理，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效活力
衡豐公司把績效管理看作是企業(yè)戰(zhàn)略目標實現的一種重要的輔助手段。實施“以業(yè)績?yōu)閷颉钡目己梭w系，層層簽訂年度績效目標責任書，既注重結果，又關注過程，收入分配向生產一線和關鍵崗位傾斜，向績效優(yōu)秀人員傾斜。員工通過為企業(yè)多做貢獻獲取滿意收入。牢固樹立“人人能成才，個個有舞臺”的人才理念，強化人才培訓，拓寬員工成長渠道。每兩年進行一次全員競爭上崗，員工努力提高自身素質，通過競爭獲取理想崗位。
（六）融入黨建工作，實施精益黨建，助推管理效益提升
1.規(guī)范制度流程，提高黨建工作標準
運用精益思維，建立健全黨建管理標準、考核標準、崗位工作標準等20多項標準制度，制訂“三會一課”、黨風廉政建設等13項黨建工作指導書，精心設計組織建設、作風建設等34項流程圖，提升了黨建工作的標準化、規(guī)范化水平。
2.全面深化對標，推動黨建責任落實
從思想教育、黨風廉政建設等八方面，建立起50項黨建對標指標，對指標進行逐級細化分解，強化督導檢查、效果評價，將指標完成情況納入各級黨組織書記、黨員年度目標責任書，健全了一級抓一級、層層抓落實的責任體系，形成全員創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。
3.豐富活動載體，激發(fā)基層生機活力
開展“三亮三比”活動，全面推進黨建目標可視化，促進黨建工作持續(xù)改善。圍繞“服務發(fā)展、服務黨員、服務員工”，深化服務型黨組織創(chuàng)建。開展“六爭六做”、星級黨員評定、黨員示范崗選樹活動，增強支部創(chuàng)新創(chuàng)效活力，激勵黨員發(fā)揮先鋒帶頭作用。黨員帶頭完成實施的“電站受熱面狀態(tài)評估技術研究”、“降低雙流環(huán)氫冷發(fā)電機排污補氫率”等課題研究和創(chuàng)新項目，先后榮獲中國電力科學技術進步獎、全國能源化學系統(tǒng)優(yōu)秀職工技術創(chuàng)新成果獎、全國電力系統(tǒng)職工技術創(chuàng)新成果一等獎。
4.持續(xù)創(chuàng)新改善，提升黨建工作質量
定期召開精益黨建研討會，各級黨務人員、黨員集思廣益，創(chuàng)新黨建工作思路、方法。強化黨的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設和制度建設，“五位一體”全面著力，不斷豐富精益黨建工作范圍、工作方式、檢驗機制、改善工具四大體系，提升黨建科學化水平。2013年，國務院國資委對衡豐公司黨建工作進行了調研，對精益黨建的基本做法給予了充分肯定。
四、推行精益管理文化建設的成效和體會
衡豐公司全面實施精益管理，加強精益管理文化建設，推動了企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，釋放了更多的管理紅利。
一是領導班子執(zhí)企治企能力有效提升。企業(yè)生存的根本在于創(chuàng)造價值。衡豐公司自投產運營至今換了四屆領導班子，領導們走了一茬又一茬，變的是人員的輪換，不變的是執(zhí)企理念。他們以創(chuàng)造價值為使命，始終堅持傳承“成本領先”戰(zhàn)略，把握市場脈搏,與時俱進更新管理思想、創(chuàng)新管理理念、體制機制和工具手段。以戰(zhàn)略眼光駕馭企業(yè)發(fā)展大局，培養(yǎng)并保持敏銳的市場嗅覺，開拓電力、燃料市場，在變化中尋找、捕捉企業(yè)發(fā)展機遇。運用精益思維推進內部改革創(chuàng)新，深化精益挖潛、提質增效，以內涵式增長實現企業(yè)有質量、有品質、可持續(xù)發(fā)展。公司領導班子堅持在不斷變化的市場中，準確把握不同時期文化創(chuàng)新與管理創(chuàng)新的切入點和著力點，以文化建設引領企業(yè)發(fā)展，打造競爭優(yōu)勢，使衡豐公司保持了持久的盈利能力，在市場經濟的浪潮中不被打翻。
二是員工參與企業(yè)建設的主動性增強。精益管理文化建設，促進了員工工作理念的轉變、思維方式的轉變、行為方法的改善、工作標準的提高。“消除浪費，創(chuàng)造價值”成為職工個人的價值追求；“持續(xù)改善，精益求精”成為職工工作的理念；“不為困難找借口，只為成功想辦法”成為職工恪守職責的信條；“危機潛伏在每一個角落，在你不經意時，它便發(fā)生”成為每位職工的座右銘。把創(chuàng)造價值作為責任擔當，牢固樹立消除浪費的成本意識、追求卓越的質量意識、創(chuàng)造效益的市場意識，立足崗位，創(chuàng)新創(chuàng)效。廣大員工把個人目標自覺融入企業(yè)整體目標,在工作實踐中提升自我，創(chuàng)造價值。自覺以精益思維，優(yōu)化工作方式方法，改善生產經營管理手段，提高工作質量和效率。從點滴做起，把別人不屑的“微利”看在眼里深入挖掘，把丁點的浪費當成“病灶”徹底根除，把價值創(chuàng)造發(fā)揮到極致，愿為“善小”，精益求精。2015年，提出改善項目19015條。
三是健全完善了運轉高效的管理機制。衡豐公司堅持推動發(fā)展、文化先行，深化改革、體制先行，規(guī)范行為、制度先行，把靠制度管人、管事作為治企的保障。以精益管理理念為導向，建立了一套符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,植根衡豐文化土壤，精細、簡潔、規(guī)范、便于執(zhí)行的標準體系和管理機制。小到工器具定置管理、勞保用品發(fā)放，大到機組環(huán)保改造、全員競爭上崗、績效考核，做到凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人負責，凡事有人監(jiān)督。各部門、班組、崗位職責清晰，協調運轉暢通、高效。各項工作在制度框架下規(guī)范運行，降低了管理成本、提高了運行效率。
總結衡豐公司幾年來探索實施精益管理的方式方法，從思想引入、理念塑造，到精益管理文化培育和落地實踐，有以下幾方面經驗：
一是尊重規(guī)律是根本。公司將“一五五”戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的指針，大力弘揚“家園文化”優(yōu)秀基因，結合實際探索培育精益管理文化，努力尋找文化建設與企業(yè)經營管理的最佳結合點, 以文化創(chuàng)新推進管理思想和方法創(chuàng)新，進而推動生產經營管理具體實踐創(chuàng)新。
二是領導重視是關鍵。公司歷屆領導班子持之以恒的推動，是精益管理文化在衡豐公司落地生根的關鍵。各級領導人員用更高的標準要求自己，精益思想先學一步、學深一點；精益實踐先行一步、多做一點。黨員干部做出榜樣，體現了責任擔當，職工群眾看到的就是一種示范引領和價值導向。
三是傳承創(chuàng)新是原則。傳承與創(chuàng)新是企業(yè)文化建設的兩個重要輪子。公司在經歷了行為文化、效益文化兩個階段之后，應對形勢，循序漸進推進精益管理文化建設，并非將原有文化理念、管理體系及方法手段全盤否定，機械地實施流程再造，而是在原有基礎上深化提升，使其成為強化管理、提質增效的有效途徑。
四是理念認同是前提。只有認同精益理念，才能自覺養(yǎng)成精益思維、形成精益習慣。通過開展專題教育和載體活動等，使全體職工認同精益理念，內化于心、外化于行。廣大職工在工作實踐中提升自我、創(chuàng)造價值，從而形成學習精益、倡導精益、實踐精益的濃厚氛圍。
五是全員參與是基礎。精益管理作為一種強調關注細節(jié)、追求盡善盡美的先進管理模式，只有廣大職工主動作為，廣泛、積極、持久參與，精益管理文化建設才能取得實實在在的成效。
六是主動融入是法寶。公司健全完善精益管理全方位跟蹤問效機制，使精益思想有效融入企業(yè)生產、經營、黨建等各個方面，精益理念從墻上、從紙上走進各級人員的內心，變?yōu)樽杂X行動，在企業(yè)管理中發(fā)生“化學作用”，有效解決了“兩張皮”問題。
七是運用工具是手段。衡豐公司將KPI、SDA、5S、可視化等精益工具作為貫徹精益思想、落實精益理念、實現企業(yè)提質增效的有力手段。各部門立足生產經營實際，針對性組合使用各類工具方法，優(yōu)化業(yè)務流程，改善經營指標，提升企業(yè)發(fā)展品質和職工隊伍素養(yǎng)，促進了文化建設和企業(yè)管理的深度融合。